27.06.2018
KONU: OSB (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI BİLGİLENDİRME.
KKTC Cumhuriyet Meclisi’nin yaz tatiline girmeden önce onayladığı ve Resmi Gazete’de yayımlanmasına müteakip yürürlüğe girecek olan Organize Sanayi Bölgeleri (Değişiklik) Yasa Tasarısı ile “alt yapı”, “ortak hizmetler” ve “ortak kullanım alanlarını” tanımlanarak, bu alanlara yapılan gayri yasal müdahaleleri engellemek ve/veya ortadan kaldırmak amacıyla yeniden düzenlendi.
Söz konusu değişiklikler, yine bu yıl içerisinde Meclis’in gündemine gelecek olan ve bu kez kapsamlı değişikliklere gidilmesi hedeflenen Organize Sanayi Bölgeleri Değişik Yasa Tasarısı çalışmaları paralelinde ele alındı.
SANAYİ DAİRESİ’NE YETKİ VEREN DEĞİŞİKLİK
Mevcut yasada, her ne kadar ortak hizmetlere yapılan zararla ilgili “zararı, yapan veya sebebiyet veren ilgili kuruluş veya kişi karşılar” ibaresi yer alsa da, zarar tespitinin, uyarının ve/veya cezalandırmanın kim veya hangi otorite tarafından yapılacağı net değildi.
Yeni OSB (Değişiklik) Yasa Tasarısı ile Sanayi Dairesi’nin, öncelikle denetim, uyarı, önlem alma ve cezalandırma konularındaki yetkileri net bir şekilde belirtildi.
SORUŞTURMA MEMURLARI PARA CEZASI KESEBİLECEK
Söz konusu yasada yapılan değişiklik ile Organize Sanayi Bölgeleri’nin düzen ve temizlik gibi konularını kontrol edecek memurlar da tanımlandı. Yasaya göre Bakanlar Kurulu, Sanayi Dairesine bağlı kamu görevlilerinden, “soruşturma memurları” görevlendirecek ve memurlar idari para cezası kesebilecek.
İdari para cezaları verilirken, yasaya aykırılık tutanakla tespit edilecek. Yani, tüm cezalar “gerekçeli idari para cezası” olarak verilecek. Bu cezalar, uygulamada kolaylık sağlanması gerekçesi ile ayni zamanda, 3 iş günü içerisinde, Kıbrıs Türk Sanayi Odası ve Kıbrıs Türk Esnaf ve Zanaatkarlar Odası’na da bildirilecek.
Soruşturma memurları aşağıdaki konularda asgari ücretin yarısından, 4 katına kadar değişen miktarlarda idari para cezaları uygulayabilecek:
o Ortak hizmetlere ayrılmış yerlerde izinsiz reklam yapanlara.
o Ortak kullanım alanına atık atan veya taşınır mal bırakan kişilere.
o Kiracıların faaliyetlerini engelleyici, sağlıklarını tehdit edici veya bölgenin bütünlüğünü bozucu faaliyette bulunan kişilere.
o İş yerinde ve/veya tesisinde izin verilen faaliyetin dışında başka bir faaliyette bulunan kişilere.
o Tesisinin genel yerleşme planına uygun olarak yapmayan veya bakanlığın onayını almadan yapan kişilere.
FAALİYETLERİ DURDURMA YETKİSİ VAR
Sanayi Dairesi, yasada yapılan değişiklikle, yasaya aykırılıktan idari para cezası alan ve 3 ay içerisinde yasaya aykırılıklarını gidermeyen tesislerin, 3 gün süreyle; 6 ay içerisinde giderilememesi halinde ise 15 gün süreyle faaliyetlerini durdurma yetkisine sahip oldu.
OSB (değişiklik) yasa tasarısı, ortak kullanım alanlarına bırakılan herhangi bir taşınır mal ile ilgili, yasada yer alan ceza kuralları uygulandığı halde sorun ortadan kalkmamışsa veya taşınır malların sahipleri, gereken araştırmaya rağmen tespit edilemiyorsa, ilgili taşınır malların Sanayi Dairesi tarafından uygun görülen bir alana çekilip, muhafaza edilebilmesi izin veriyor.
Malların çekileceği yazılı ve görsel medya aracılığı, ve bölgede bildirim dağıtmak suretiyle duyurulacak. Muhafaza edilen ve 1 yılın sonunda sahipleri tespit edilemeyen mallar ise Çevre Dairesi'nden alınacak görüşle bertaraf edilir. Bertarafı uygun görülmeyen ise Kaymakamlığın da bulunacağı açık arttırma ile satışı yapılarak elden çıkarılacak.
BAKANLAR KURULU’NA TÜZÜK DÜZENLEME YETKİSİ
Organize Sanayi Bölgeleri’nde alt yapıya yönelik yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından yapılan faaliyetler, yasada yapılan değişiklikle Sanayi Dairesi’nin bilgi ve onayı ile yapılmasını düzenledi.
Bir başka önemli değişiklik ise, Bakanlar Kurulu’na aşağıdaki konularda tüzük düzenleme yetkisi verilmesi oldu.
o Müracaatta istenecek bilgi ve belgeler,
o Kiralama Kriterleri
o Kira Sözleşmesi süresi ve şekli
o Kira bedelleri, kira bedeli belirleme kriterleri,
o İdari ve ortak hizmetlere katkı payı
o Kira tahsili
Bakanlık Basın Bürosu